摘要：01作为一座偏居东南沿海一隅的普通地级市、千百年来默默无闻的小城市，温州曾凭借遍布全球的温商、率先进行市场取向改革，在国内打响了知名度，取得了长足的进步。一直令温州人津津乐道、令其他城市人敬佩的是，温州所取得的成就，是在国家几乎没有投资的情...
作为一座偏居东南沿海一隅的普通地级市、千百年来默默无闻的小城市，温州曾凭借遍布全球的温商、率先进行市场取向改革，在国内打响了知名度，取得了长足的进步。
一直令温州人津津乐道、令其他城市人敬佩的是，温州所取得的成就，是在国家几乎没有投资的情况下，凭借温州人自力更生、艰苦奋斗而获得的。
最典型的案例就是国内首条合资铁路——金温铁路。同样地，温州机场、温州大学、温州体育中心等重大设施也都离不开民资，成为温州自力更生的代表作。
金温铁路。来源：浙江新闻
温州人、温州城的自力更生，一度成为国内典型，尤其是火遍全国的《温州家人》系列影视作品，让更多人了解了当年温州人创业的艰辛。然而，向来树大招风的温州，这种自力更生也成为议论话题，甚至因此被道德绑架。
近期，某地一视频主播表示，温州人“靠政策”是耻辱，背离了温州人的“吃苦精神”和“敢为天下先”，甚至用出了“看不起”一词。
这样的言论，恰恰击中了温州人的痛点，受到不少人的抨击，表示“难道温州人只配吃苦？”也有人表示，如今温州人的创业精神，确实不如当年了。
那么，温州到底坚持自力更生，还是该争取更多的政策呢？
其实，一座自力更生的城市，天花板不高！
当前，温州城市综合实力、竞争力一般排在中国内地第30名左右，也就是说，近30座城市排在温州之前。如果除去直辖市、省会城市、计划单列市等高等级城市，以及长三角、珠三角核心区域（可抱一线城市大腿）的地级市，在剩下的自力更生城市中，温州处在什么位置？非常靠前！虽然排不上第一，但也谈不上哪一座城市全方位领先温州。
凭借自力更生，温州城市综合实力也排在一部分省会城市、两大城市群核心地级市之前，实属不易。这就很好地解释了一点，为什么绝大部分城市都是自力更生的，就温州的自力更生特别出名？
但是，那些享受了政策或优质资源外溢的城市，会因此感到惭愧吗？没有，他们反而因良好的发展而感到骄傲。人们选择一座城市，会在乎这座城市的奋斗过程吗？不会，他们只看城市发展结果和红利。逐利的资本，更是优先流向政策好的城市！
像上海、深圳这样区位优势明显的城市，同样是在政策优势之下崛起或复兴，在区位、政策的双重作用之下，成为国内顶尖城市、参与国际竞争。省会城市也凭借着行政优势，垄断了省内优质科教文卫资源，以高铁放射线打造交通枢纽，甚至吞并周边城市，在近年各省打造“强省会”的政策下迅速崛起。
像广州、杭州等能在省会城市中脱颖而出，还离不开亚运会、G20等重大赛会打响的知名度与影响力，以及在赛会承办过程中的大建设与国家支持。
虽说政策并非在每一座城市都能发挥良好的作用，但近年来发展势头良好的城市，几乎都受到了政策的照顾或周边优质资源的外溢。
即便是自力更生的温州，为什么当年能崛起？除了温州人的艰苦奋斗，也离不开东南沿海的大区位相对优势、先行对外开放的大方针，才足以在这些自力更生的城市中脱颖而出、走在前列。
所以，温州必须要不断争取政策，尽管很不容易。
都说温州自力更生，但只有温州人自己知道，那是一把辛酸一把泪。
温州人自己建设的金温铁路，仅是一条非电气化的单线铁路，实际时速仅约70km/h，遇到列车交会只能停在沿途小站上等，前往金华都需约5小时。
为吸引民资而“卖座位”建设的温州体育中心，不仅硬件设施、规模有限，还让温州人形成了观看大型赛事、演出“不买票、找企业要票”的不正常风气，最终让这个曾经的全省第二大演唱会市场衰落。
可见，吸引散落的民资建设城市，效果远远没有大型国企、外资来得有效。如今面对动则数十亿、数百亿的大投资、大建设，已绝非普通民资可以承受。
温州体育中心。来源：文明温州
吸引民资建设城市，还一度成为企业的负担。曾有知名企业在捐建诸多公共设施之后，离开了温州，搬到国家政策支持、政府财力更雄厚的城市，那里的企业不需要捐建公共设施。
这些经历，是那些享受到政策照顾的城市市民所无法体会的，他们总以为这一切来得理所当然，轻飘飘几句评价叫温州人“继续吃苦”，完全是站着说话不腰疼。
当政策对一座城市的发展起到至关重要的作用，那么温州没有理由不去争取更多政策。温州不争取，有些政策自然花落他家，推进其他城市的发展。
温州未能维持曾经的辉煌，一定程度上也受到不少政策的限制。为突破发展瓶颈，温州始终在为争取政策而持续努力。
为获得地方立法权、制定地方性法规，温州曾连续26年争取“较大的市”，最终推动《立法法》修改，地方立法权扩至所有设区的市。
2016年，温州曾被划出长三角城市群中心城市，又在2019年成为长三角城市群唯一新增中心城市，这势必离不开温州的努力争取。
10余年前，温州曾连续获批一系列政策，包括金融改革试验区、瓯飞围垦工程一期、国家级高新区、轨道交通S线一期、国际机场、肯恩大学等，一度令温州人振奋。
温州在遭受“老高事件”的重创之后，还能在几年后就得以复苏，这一系列政策或多或少起到了作用。这些政策，并非国家层面主动赋予温州的，而是温州人争取过来的。
瓯飞围垦工程
其中，瓯飞围垦工程一期从项目启动到获批仅用20个月，创下国内同类项目审批时间最短纪录，并赶上了全国高涂围垦项目的“末班车”，为转变温州受制于土地资源的发展困境创造了重要条件。
当时一位评审专家表示，从那些温州干部身上的确能够找到《温州一家人》中温州人那股敢闯敢拼的工作态度。
难道温州不去争取政策，仅凭自力更生，就能实现这一切？
如今，为拓展城市发展空间、增强城市竞争力，温州正努力进行撤县（市）设区、地铁M线一期等相关报批工作。不过，国家层面对城市建设的管控趋严、政策逐步收紧，这些重大项目的报批存在重重困难，相信不少温州人也深有体会。
在城市竞争日趋激烈的情况下，温州在城市等级、区位条件并不占优的背景下，自力更生依旧是不可避免的，仍需坚持当年的创业精神。但这还远远不够，依旧需要更多政策的支持，而政策是“等”不来的，仍要大力争取。
