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温州,该躺平、摆烂了?

2022-09-23 22:38:03 468

摘要:01“今后优质资源都将汇聚在省会,地级市再努力也追不上。”“远离长三角、珠三角的城市,今后没得发展了。”“未来在一二线城市,三四线城市没前途。”“人都没有,建起来有什么用?”“温州再努力,也改变不了大趋势。”……类似这样的言论,相信不少人都...

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“今后优质资源都将汇聚在省会,地级市再努力也追不上。”“远离长三角、珠三角的城市,今后没得发展了。”“未来在一二线城市,三四线城市没前途。”“人都没有,建起来有什么用?”“温州再努力,也改变不了大趋势。”……

类似这样的言论,相信不少人都听过。对于一个普通地级市,又远离长三角核心的温州,一部分人认为,可以躺平了,甚至可以摆烂了。毕竟,再努力也追不上杭州上海,甚至宁波。

当前,当国内城市发展从共同做大增量的时代,转向存量资源争夺的时代,面对直辖市、省会、计划单列市,像温州这样的普通地级市,在行政及一系列附加资源方面,确实没优势。

即便在普通地级市中,温州也不像绍兴、嘉兴、苏州、无锡、佛山、东莞那样,深入城市群核心、与一线(强二线)城市相邻,接受它们的外溢资源。

都说马太效应存在“二八定律”,但是城市竞争的残酷程度远超“二八定律”,甚至连“一九定律”都达不到。即便温州在中国内地300多个广义地级市中排名前30位、挤进前10%,都有着强烈的危机感。

相比较后天的努力,最令人无力的是,温州既不具备城市等级优势,又不具备区位条件优势。相比较一二线城市,人家早已成为家常便饭的地铁网、快速路网、现代化商圈、CBD,在温州都成了奢望。

更令温州人难过的是,城市建设相关政策正在收紧,需要上级审批的事项越来越多,也越来越难。而这些需要审批的事项,却是温州未来发展的重大突破口。在此背景下,温州地铁M线、撤县(市)设区的报批,困难重重。

在各方面不利之下,部分温州人产生躺平、摆烂的想法也很正常,但这不代表温州真的该躺平、摆烂。


02

说到“温州是否该躺平、摆烂”,温州的发展历程,还真的体现了这一点。

现在的温州,说好不好,说差也没那么差,最起码温州发展水平超越地域、地形、城市等级的限制,超过了部分省会城市、城市群核心地级市,挤进了国内广义地级市的前10%。

温州在区位一般、政策支持极少的情况下,成为国内自力更生城市前列,靠躺平、摆烂是不可能实现的。当年温州的崛起,就源于温州人的不甘心与拼搏。

温州从没摸到过一副好牌,却曾经把一副烂牌打好过。曾经艰苦创业的故事,温州人早已耳熟能详,就不多说了。要是当时温州人躺平、摆烂,想必现在温州是省内倒数“铁三角”。

然而本世纪初,也就是最辉煌的时候,温州竟然真的躺平了。

“大拆大整”之前的温州(摄于2015年)

不进则退!那些年,在这座充满活力的国内明星城市,竟然看不到几个工地!市区土地出让还没如今一个大盘的规模,想买新房竟然连商品房都没几个!二手房水涨船高,把房价冲到了全国第一!

大剧院、附一医、世贸中心、鹿城广场、大西洋购物中心、七都大桥、白鹿洲公园、杨府山公园、肯恩大学等等都是著名的拖拉工程,城市里到处都是断头路,瓯越大桥年年号称“动工”却迟迟没影。

更丢脸的是,2009年杭深铁路通车,各郊县的高铁车站都如期建成了,市区的高铁温州南站竟然还没完工,旅客只能在工地里临时搭建的候车室候车、踩着泥泞上车。

也就在那些年,温州没能及时推进城市转型、产业升级,反而造成城市空心化,积累了一系列弊病

没错,这就是当年躺平、摆烂后的温州。


03

当年温州躺平的后果,就是GDP、城市综合实力与竞争力,节节下跌,从高峰时第25名,跌至第30名左右。

当时的困境,也是2011年爆发“老高事件”的原因之一。随后,温州各项排名继续下跌,最低时曾跌至第37名。

都说温州省内“老三”难保,其实现在不是最危险的时候。自从上世纪末温州成为“老三”以来,始终被绍兴紧咬,差距一直不大。躺平之后,“老三”还真的差点保不住了。

2010-2015年,温州半年度、前三季度GDP在省内排名竟倒退至第4名,只是全年度勉强保住了第3名,仅领先绍兴几十亿元。反而2016年后,温州与绍兴拉开了差距、稳居“老三”。

“老高事件”让温州遭受了重创,之后温州才痛定思痛,开始奋起直追。

其实过去10年,是温州非常努力的10年,也取得了很大的进步,也是温州力不从心的10年,以至于温州人对温州城,从骄傲转为吐槽,甚至对这座城市出现许多不客观甚至偏激的言论。

为什么会这样?一方面,城市化进入了下半程,优质资源更多向高等级城市、城市群核心集聚。另一方面,正是本世纪初的躺平,为温州埋下了更多的发展问题。

如今,温州产业“低小散”的困局、城市建设水平不高,以及地铁M线、撤县(市)设区的报批困难,都是当年躺平后遗留的问题。带着一系列问题,如今温州的城市转型,难度更大,代价也更大。

好在,凭借这些年的努力,温州重返长三角城市群,GDP排名重返中国内地前30名,去年人口增量扩大且净流入。如果这些年温州没有努力追赶,就连上述“小成绩”都不会有,恐怕还会继续“陷落”。


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如果从区位条件、城市等级看,温州做到了国内自力更生城市的前列,似乎发展到了天花板。但是从温州内部看,“散装”的城镇布局,没能凝结成一股强大的力量,尚未实现集聚发展、成为一座大城市。从这个角度看,温州的发展远未到天花板,还有很大的提升空间

所以,温州不能躺平、摆烂,还要继续努力甚至是加倍努力。这并非为了赶上杭甬,仅仅是保住现有省内第3名、国内第30名而已。毕竟,大部分城市没有躺平、摆烂,都在努力追赶。停止努力,就会不进则退。

在温州之后,像南昌、昆明、南宁等的省会(首府)城市,以及绍兴、嘉兴、珠海等城市群核心地级市,都具有温州所没有的优势。绍兴、嘉兴身处杭甬、沪杭这些高等级城市之间,即便躺平也会有项目送上门。但是,它们也没有躺平,都还在持续努力、追赶中,我们还有什么理由放弃?

即便像宁德、宿迁等远远落后温州的普通地级市,也没有躺平、摆烂,而是依托当地人脉资源引进优质产业,实现了自我突破,这些年在一些领域频频抢镜。

因此,不要相信那些“三四线城市统统没前途”的极端言论,东南沿海三线城市只要持续努力,依旧有发展机会。只有躺平、摆烂的城市,才会没前途。那些对三四线城市“一刀切”的极端言论,更多是为了博眼球,越极端、越有争议才会更有话题、流量。

温州还是一座“温州人超越温州城”的城市,相当数量的温州市民对温州的城市建设、生活配套、产业发展不太满意,甚至很不满意。当温州城满足不了温州人,温州更应加倍努力建设城市,满足温州人的生活、就业需求。

一座城市有充足的干劲,有积极的变化,才会个人信心、未来预期。躺平、摆烂,对不起温州市域内约964.5万常住人口,也对不起那些身在他乡却始终关心家乡发展的温州人。

因为当年的躺平、摆烂,如今我们总说“如果当年温州早点做到XX就好了”,现在说这些已经没用了。现在要做的,就是尽可能不留遗憾,不要让下一代温州人再把这句话挂在嘴上。

温州该保持努力,但也要根据自身条件、国内外形势变化,明确努力的方向,减少不必要的折腾。

在964.5万人口的基本盘之下,即便人口增量有限,依旧有着强劲的内生动力,也有不少城市羡慕不来的人口基数。

有人口优势,当下最关键的是在964.5万人口中,能否集中成一座约500万人口的事实中心城区,这才是温州城的首要问题所在。

显然,温州大都市区主中心的一体化进程,向东向南、拥江面海发展的战略,要加速推进。撤县(市)设区、地铁M线报批再难也要争取,哪怕只争取到一个缩水版也远远好过现在。

产业方面,面对温州作为地级市、强三线城市的现实情况,再加上疫情反复、部分政策调整、国际形势变化等,温州更应该夯实制造业基础。

除了传统产业提升,还要引进更多大项目落地,尤其是高精尖产业方面的争夺,参与到国家层面“卡脖子”领域的突破,才能让城市在国家版图中凸显出重要作用。

温州还应针对山水资源,结合历史文化,做出自己的城市特色。无论是雁荡山、楠溪江这样的知名景区,还是大罗山、三垟湿地、瓯江、温瑞塘河等与城市相融的生态资源,也应更好地打造,展现温州新形象。

曾经的躺平、摆烂让温州“失去了十年”,错过了更好的发展时机,令这座城市留下了无尽的遗憾。但是,次好的发展时机就是现在,我们更应奋起直追,以免再次掉队。


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