摘要：01“今后优质资源都将汇聚在省会，地级市再努力也追不上。”“远离长三角、珠三角的城市，今后没得发展了。”“未来在一二线城市，三四线城市没前途。”“人都没有，建起来有什么用？”“温州再努力，也改变不了大趋势。”……类似这样的言论，相信不少人都...
“今后优质资源都将汇聚在省会，地级市再努力也追不上。”“远离长三角、珠三角的城市，今后没得发展了。”“未来在一二线城市，三四线城市没前途。”“人都没有，建起来有什么用？”“温州再努力，也改变不了大趋势。”……
类似这样的言论，相信不少人都听过。对于一个普通地级市，又远离长三角核心的温州，一部分人认为，可以躺平了，甚至可以摆烂了。毕竟，再努力也追不上杭州上海，甚至宁波。
当前，当国内城市发展从共同做大增量的时代，转向存量资源争夺的时代，面对直辖市、省会、计划单列市，像温州这样的普通地级市，在行政及一系列附加资源方面，确实没优势。
即便在普通地级市中，温州也不像绍兴、嘉兴、苏州、无锡、佛山、东莞那样，深入城市群核心、与一线（强二线）城市相邻，接受它们的外溢资源。
都说马太效应存在“二八定律”，但是城市竞争的残酷程度远超“二八定律”，甚至连“一九定律”都达不到。即便温州在中国内地300多个广义地级市中排名前30位、挤进前10%，都有着强烈的危机感。
相比较后天的努力，最令人无力的是，温州既不具备城市等级优势，又不具备区位条件优势。相比较一二线城市，人家早已成为家常便饭的地铁网、快速路网、现代化商圈、CBD，在温州都成了奢望。
更令温州人难过的是，城市建设相关政策正在收紧，需要上级审批的事项越来越多，也越来越难。而这些需要审批的事项，却是温州未来发展的重大突破口。在此背景下，温州地铁M线、撤县（市）设区的报批，困难重重。
在各方面不利之下，部分温州人产生躺平、摆烂的想法也很正常，但这不代表温州真的该躺平、摆烂。
说到“温州是否该躺平、摆烂”，温州的发展历程，还真的体现了这一点。
现在的温州，说好不好，说差也没那么差，最起码温州发展水平超越地域、地形、城市等级的限制，超过了部分省会城市、城市群核心地级市，挤进了国内广义地级市的前10%。
温州在区位一般、政策支持极少的情况下，成为国内自力更生城市前列，靠躺平、摆烂是不可能实现的。当年温州的崛起，就源于温州人的不甘心与拼搏。
温州从没摸到过一副好牌，却曾经把一副烂牌打好过。曾经艰苦创业的故事，温州人早已耳熟能详，就不多说了。要是当时温州人躺平、摆烂，想必现在温州是省内倒数“铁三角”。
然而本世纪初，也就是最辉煌的时候，温州竟然真的躺平了。
“大拆大整”之前的温州（摄于2015年）
不进则退！那些年，在这座充满活力的国内明星城市，竟然看不到几个工地！市区土地出让还没如今一个大盘的规模，想买新房竟然连商品房都没几个！二手房水涨船高，把房价冲到了全国第一！
大剧院、附一医、世贸中心、鹿城广场、大西洋购物中心、七都大桥、白鹿洲公园、杨府山公园、肯恩大学等等都是著名的拖拉工程，城市里到处都是断头路，瓯越大桥年年号称“动工”却迟迟没影。
更丢脸的是，2009年杭深铁路通车，各郊县的高铁车站都如期建成了，市区的高铁温州南站竟然还没完工，旅客只能在工地里临时搭建的候车室候车、踩着泥泞上车。
也就在那些年，温州没能及时推进城市转型、产业升级，反而造成城市空心化，积累了一系列弊病。
没错，这就是当年躺平、摆烂后的温州。
当年温州躺平的后果，就是GDP、城市综合实力与竞争力，节节下跌，从高峰时第25名，跌至第30名左右。
当时的困境，也是2011年爆发“老高事件”的原因之一。随后，温州各项排名继续下跌，最低时曾跌至第37名。
都说温州省内“老三”难保，其实现在不是最危险的时候。自从上世纪末温州成为“老三”以来，始终被绍兴紧咬，差距一直不大。躺平之后，“老三”还真的差点保不住了。
2010-2015年，温州半年度、前三季度GDP在省内排名竟倒退至第4名，只是全年度勉强保住了第3名，仅领先绍兴几十亿元。反而2016年后，温州与绍兴拉开了差距、稳居“老三”。
“老高事件”让温州遭受了重创，之后温州才痛定思痛，开始奋起直追。
其实过去10年，是温州非常努力的10年，也取得了很大的进步，也是温州力不从心的10年，以至于温州人对温州城，从骄傲转为吐槽，甚至对这座城市出现许多不客观甚至偏激的言论。
为什么会这样？一方面，城市化进入了下半程，优质资源更多向高等级城市、城市群核心集聚。另一方面，正是本世纪初的躺平，为温州埋下了更多的发展问题。
如今，温州产业“低小散”的困局、城市建设水平不高，以及地铁M线、撤县（市）设区的报批困难，都是当年躺平后遗留的问题。带着一系列问题，如今温州的城市转型，难度更大，代价也更大。
好在，凭借这些年的努力，温州重返长三角城市群，GDP排名重返中国内地前30名，去年人口增量扩大且净流入。如果这些年温州没有努力追赶，就连上述“小成绩”都不会有，恐怕还会继续“陷落”。
如果从区位条件、城市等级看，温州做到了国内自力更生城市的前列，似乎发展到了天花板。但是从温州内部看，“散装”的城镇布局，没能凝结成一股强大的力量，尚未实现集聚发展、成为一座大城市。从这个角度看，温州的发展远未到天花板，还有很大的提升空间。
所以，温州不能躺平、摆烂，还要继续努力甚至是加倍努力。这并非为了赶上杭甬，仅仅是保住现有省内第3名、国内第30名而已。毕竟，大部分城市没有躺平、摆烂，都在努力追赶。停止努力，就会不进则退。
在温州之后，像南昌、昆明、南宁等的省会（首府）城市，以及绍兴、嘉兴、珠海等城市群核心地级市，都具有温州所没有的优势。绍兴、嘉兴身处杭甬、沪杭这些高等级城市之间，即便躺平也会有项目送上门。但是，它们也没有躺平，都还在持续努力、追赶中，我们还有什么理由放弃？
即便像宁德、宿迁等远远落后温州的普通地级市，也没有躺平、摆烂，而是依托当地人脉资源引进优质产业，实现了自我突破，这些年在一些领域频频抢镜。
因此，不要相信那些“三四线城市统统没前途”的极端言论，东南沿海三线城市只要持续努力，依旧有发展机会。只有躺平、摆烂的城市，才会没前途。那些对三四线城市“一刀切”的极端言论，更多是为了博眼球，越极端、越有争议才会更有话题、流量。
温州还是一座“温州人超越温州城”的城市，相当数量的温州市民对温州的城市建设、生活配套、产业发展不太满意，甚至很不满意。当温州城满足不了温州人，温州更应加倍努力建设城市，满足温州人的生活、就业需求。
一座城市有充足的干劲，有积极的变化，才会个人信心、未来预期。躺平、摆烂，对不起温州市域内约964.5万常住人口，也对不起那些身在他乡却始终关心家乡发展的温州人。
因为当年的躺平、摆烂，如今我们总说“如果当年温州早点做到XX就好了”，现在说这些已经没用了。现在要做的，就是尽可能不留遗憾，不要让下一代温州人再把这句话挂在嘴上。
温州该保持努力，但也要根据自身条件、国内外形势变化，明确努力的方向，减少不必要的折腾。
在964.5万人口的基本盘之下，即便人口增量有限，依旧有着强劲的内生动力，也有不少城市羡慕不来的人口基数。
有人口优势，当下最关键的是在964.5万人口中，能否集中成一座约500万人口的事实中心城区，这才是温州城的首要问题所在。
显然，温州大都市区主中心的一体化进程，向东向南、拥江面海发展的战略，要加速推进。撤县（市）设区、地铁M线报批再难也要争取，哪怕只争取到一个缩水版也远远好过现在。
产业方面，面对温州作为地级市、强三线城市的现实情况，再加上疫情反复、部分政策调整、国际形势变化等，温州更应该夯实制造业基础。
除了传统产业提升，还要引进更多大项目落地，尤其是高精尖产业方面的争夺，参与到国家层面“卡脖子”领域的突破，才能让城市在国家版图中凸显出重要作用。
温州还应针对山水资源，结合历史文化，做出自己的城市特色。无论是雁荡山、楠溪江这样的知名景区，还是大罗山、三垟湿地、瓯江、温瑞塘河等与城市相融的生态资源，也应更好地打造，展现温州新形象。
曾经的躺平、摆烂让温州“失去了十年”，错过了更好的发展时机，令这座城市留下了无尽的遗憾。但是，次好的发展时机就是现在，我们更应奋起直追，以免再次掉队。
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