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在写这篇关于人口的文章之时，小时忽然发现一个问题：我们的父母都老了。作为那个时代独特的“产物”，“四大金刚”、“五虎将”、“七仙女”们如今都已经年过花甲、两鬓斑白，拿着退休金、跳着广场舞……中国老龄社会的到来，写在了我们父辈们的脸上，当然也压在了ZF“养老财政”的赤字清单上。

老龄化社会的到来，是一个国家发展的必然阶段，只是因为特殊原因，在当下中国来得有点猛烈。结合着出生人口的持续下降，越发展越突显的这两大“伴生体”，将长期影响着国家、城市、百姓的生产生活。

人口是城市发展的基本要素，每个城市都回避不了。那么温州是怎么理解出生人口下降、人口老龄化问题？答案是：迈入“千万人口俱乐部”。

近日，《温州市人口发展中长期规划》正式官宣，到2025年我市常住人口将力争达到1000万人。这次的“千万人口”不仅仅是喊口号，而是认真谋划了温州未来人口发展。

图源温州市人民政府网

我们先来看一串数字。

《规划》显示，到2025年，我市常住人口将力争达到1000万人；高技能人才总量达到40万人，引入高校毕业生60万人，高技能人才占技能劳动者比例达到30%；同时，人口分布更趋合理，全市常住人口城镇化率达到75%。到2030年，“千万级常住人口城市”地位更加巩固。到2035年，“千万级常住人口城市”优势更加凸显。

其中，几个关键新词值得深思。第一个是，在2025年达到1000万人口这个目标中，用的词是“力争。”

实际上，2021年温州常住总人口964.5万人，相比2020年957.29万人，仅增加了7.21万人。若每年都以这个量增加，到2025年，温州确实只能“力争达到1000万人口”。

2021年温州市人口数据/来源温州发布

第二个是，高技能人才占技能劳动者比例达到30%。换句话说，温州在达到千万人口目标时，既需要一定数量，也需要一定质量的人才。

可见，城市间的抢人大战不仅仅是“抢人”，更是“抢人才”。

而在《温州市人口发展中长期规划》这份文件中，提出八大体系32项主要任务，从吸引人口、优化人口空间分布、人才引留、人口素质等方面，完善千万人口计划。

通常，我们判断一座城市是否有活力，人口流入是一项关键指标。

从2月份浙江省统计局发布的2021年浙江省人口主要数据公报来看，虽然温州保住了浙江省人口第二城市的位置，但和宁波的人口差距逐渐缩小。

2021年浙江省人口主要数据

要知道，在2010年温州的常住人口就达到了912.21万人，位居浙江各地市人口第一位，彼时的杭州人口仅870万人，位居第二。

曾经备受外来人口青睐的温州市，如今渐渐“失宠”。

温州不仅对外来人口的吸引力逐渐下降，就连人口自然增长也在减少。温州2021年出生率6.8‰、死亡率5.9‰，自然增长率0.9‰，自然增长人口约0.87万人，而这样的增长率远远不够。

过去，温州不仅本地人口多，流入的外地人口也多，民营经济发达，需要雇佣大量劳动力，本地人口不足以满足需求。温州也曾是全国吸引外地劳动力最多的几个城市之一。

如今，这些传统的劳动密集型产业正面临着艰难的转型升级之路。一些企业在转型升级失败后，或退出市场，或迁出温州，这对温州人口的流入产生不利影响。

图源网络

目前，温州人口发展存在六大问题：人口增长趋势与城市发展愿景不匹配、人口规模与城市发展定位不匹配，公共服务需求结构与供给不匹配、人才引留与平台承载效能不匹配、就业结构与产业升级趋势不匹配、人口分布与区域协调发展不匹配。

而要解决这些问题，吸引人口是关键。

根据最新数据显示，目前全国千万人口城市矩阵出现了收缩，从18个减少到17个。因此，不仅是温州一个城市在吸引人口，全国各地都在进行“抢人大战”。

自2017年以来，全国各城市开启抢人大战，到2020年人才政策仍不断升级加码，“抢人”态势愈发明显。

近年来，温州在“抢人”方面也做出了不少努力。尤其是今年8月，《温州市户口迁入规定》经市政府常务会议审议通过下发，将于今年10月1日起施行，温州将全面取消县市落户门槛，进一步放宽市区落户限制。

图源温州市人民政府网

并且，在人才引进方面也取得了不错的成绩，今年1-8月我市引育各类人才17.93万人，其中新增大学生人才8.26万人、技能人才9.67万人。

不仅如此，温州“人才新政40条”3.0版在原有A至E类人才的基础上，拓展了F类人才的评定，升级实施高校毕业生“510+行动计划”，不断加码政策力度，为青年人才享受人才政策开辟绿色通道、打通发展渠道。

此外，为了留住人才，今年8月鹿城区先后发布了滨江商务区核心区“黄金25条”产业政策及鹿城区推进七都建设温州国际未来科技岛一岛一策实施意见等政策。针对产业、经济、人才等方面，制定了相应措施，鼓励人才留温、保障人才安居。

滨江商务区/李昌聪摄

那么，温州千万人口发展规划对房地产有什么影响？

毋庸置疑，人口增加的同时，对于住房的需求也会相应增加。温州的千万人口发展规划除了了吸引人，更是为了一座城市长远的发展。

前面也说了，不仅要“抢人”，更要“抢人才”。根据温州目前发布的各种人才政策、人才购房补贴等一方面拉动了经济发展，另一方面也推动了房地产市场的需求。尤其是今年6月，共7个人才房项目开盘，累计740套房源，截止目前去化约67%。（数据来源温州房管网）

再者，人口的增加，除了增加租赁或是购买住房的需求，还对产业、公共配套等有更高的要求。

引进新型产业、进行产业升级，要给人有工作和发展的机会；同时要完善教育、医疗、交通等公共服务配套，让人进得来也留得住。

只有人口、公共服务配套、产业之间形成良性循环，对温州、对楼市，都能起到推动作用。

卓令叶摄

可以这么说，人口就是“多米诺骨牌”的第一张牌，率先被带动的就应该是房地产行业。俗话说“衣食住行”，留住人才、吸引人口，关键字在于一个“定”。只有住下来、住得好，才有归属感。

征途漫漫，且行且探。“温州人”这个响亮的名词，也该被时代赋予更加丰富的内质了，让我们敞开胸怀，拥抱所有对温州城市发展的有益因子。

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